重视家庭
移动家庭社区在硅谷的重要性
乔丹·温伯格和戈登·道格拉斯(2023)
在硅谷社区基金会的支持下编写。
1 .移动房屋:一个被忽视的经济适用房来源
在地区住房负担能力危机中,旧金山湾区的住房需求通常(并且适当地)通过生产1,2和进一步的视角来看待,存在于单一或多家庭开发的有限的二元类型中。这种框架是对住房短缺的理性回应——地方、区域和全州范围内,住房供应和生产远远落后于需求。满足这一需求的关键是增加人口密度这就是单户和多户住房之间的二元结构形成的地方,其中单户住房被视为一种排他性和低效的住房类型和土地使用,代表着功能失调的过去,而密集的多户住房是未来的唯一希望
这种二元性排除了更广泛的想法和替代住房类型。除其他限制外,湾区最大的未被认可的经济适用房来源之一:移动住宅公园(mhp)。有趣的是,即使积极尝试承认和宣传“失踪的中间”住房的重要性,也往往不重视移动和人造房屋。例如,在旧金山湾区政府协会(ABAG)关于旧金山湾区现有的中间住房存量的库存报告中,对不同类型和县的住房单位进行了全面细分,从单户住宅到20多个单元的公寓楼,移动住房只被归类为“其他住房”,与“…房车,游艇等”一起
在旧金山湾区经济适用房的讨论(以及学术研究)中,对mhp缺乏关注可能有很多原因:对mhp、“拖车停车场”及其居民的污名化;湾区的MHP供应不再增加;或者只是对该地区长期以来的mhp历史一无所知,这可以追溯到20世纪40年代,为了满足战时住房需求,在联邦政府资助的地点建造了数千个空间然而,湾区最大的城市BET9九州体育会员登录却是加州拥有最多移动房屋公园的城市。在这种不太可能的对比中,我们在硅谷——从某些方面来看,这里是美国最富有的大都市区——看到了一种住房类型的显著存在,这种住房类型往往与明显缺乏财富和城市细节联系在一起。
这份报告的目的是把移动房屋和房车,他们的居民和业主,以及他们形成的社区的焦点。我们的目标不仅是提高人们对它们在湾区经常被遗忘的存在的认识,而且是探索它们作为自然发生的经济适用房(NOAH)的价值,呼吁人们关注许多mps中不稳定的使用权安排,这些安排今天威胁着它们的长期持久性,并倡导保护和保护它们的政策。
硅谷的mhp是自然发生的经济适用房
作为一种住房类型,mhp不像单户和多户住房那样,完全属于“业主居住或租客居住”的分类。移动房屋和房车所有权与传统的自有房屋有很大不同,传统的自有房屋所有权通常意味着土地和在土地上建造的房屋。相反,在圣马特奥县和圣克拉拉县,几乎所有的移动房屋和房车所有者都是从公园所有者那里租赁房屋所在的土地。在硅谷,公园所有者通常是营利性管理公司,尽管有些是个人或家族所有的。与此同时,当地居民主要是低收入人群。如果没有土地所有权,移动房屋和房车就属于“个人”或“动产”的范畴,与汽车或船只等财产一样。这使得MHP住宅难以在经济适用房的背景下进行分类。
NOAH,即自然发生的经济适用房,通常指的是“小a”经济适用出租房:由于建筑年龄、条件或位置等市场条件使其相对不太理想,所以没有补贴,负担得起。然而,可负担性的衡量标准各不相同,它们的应用也各不相同。最广泛采用的定义来自美国住房和城市发展部(HUD),它将可负担性定义为住房成本低于家庭收入的30%然而,由于小型住房类型的数据限制,这一定义通常只适用于多户住房
由于缺乏可用的mhp特异性数据,在NOAH框架中定位MHPs也变得困难。例如,Datacomp/JLT,一个权威的人造住宅社区市场数据来源(仅包括活动房屋,不包括房车),不包括圣马特奥县作为其西海岸县级报告的一部分Datacomp/JLT市场报告确实包括圣克拉拉县,其数据按居住限制分为:“所有年龄”或“55岁以上”不过,在圣克拉拉县,非常低收入的居民(收入的50%)可以负担得起地块租金(定义为租金低于收入的30%)。这有助于将移动房屋的可负担性与收入中位数相比。
由于缺乏关于占用类型(房车与移动房屋)的综合数据,以及除了地块租金之外的额外成本(如抵押贷款),分析变得更加复杂。不过,现有的数据开始显示,很多家庭的收入水平都能承受得起这里的租金,而且抵押贷款支付可能远低于附近独户住宅的水平。由于加州房地产经纪人协会(CAR)将移动房屋销售排除在其单户住宅销售价格数据之外,因此我们使用MLSListings同期移动房屋销售数据库来比较圣马特奥县和圣克拉拉县的中位数销售价格。然后,我们估计了四种假设的购房情景(不包括财产税或保险)的抵押贷款支付,显示了基于销售价格差异的每月支付的巨大差距,使用的是21抵押公司和火箭抵押贷款(分别是全国领先的移动住房抵押贷款和传统抵押贷款机构)提供的利率条款。17,18虽然实际数字当然会因个人和市场情况而波动,但我们可以形成一个基线假设,即移动房屋的每月抵押贷款支付可能明显低于单户住宅。(我们对估计按揭还款额的评估详列于附录)。
在圣克拉拉县和圣马特奥县,移动房屋的规模之大令人眼花缭乱。在这个两个县的地区,有127个mhp,包括22,401个移动房屋空间和房车仅BET9九州体育会员登录的mhp就有10716个活动房屋和房车空间,约有3.5万名该市居民称之为家加州10个最大的mhp中有5个位于圣克拉拉县,包括两个最大的,Casa de Amigos和Plaza Del Rey,都在森尼维尔。这两个相邻的公园代表了1723个连续的活动房屋单元,位于美国最昂贵的居住地之一。
这些数字描绘了一幅令人惊讶的硅谷图景,这是一个高度城市化的地区,在这里,住房存量通常被视为简单的单户或多户住宅。这些关于移动房屋空间和房车场地的高水平数据只是开始讲述这个故事。为了更全面地了解这些重要地区,本研究结合了对圣马特奥县和圣克拉拉县mhp的定量和定性分析,将原始数据与该书面报告和交互式在线地图中的位置、人口统计和社区特征联系起来。我们的目标是提高公众对我们地区的移动住宅的价值的理解,它既是住房供应的重要组成部分,也是多样化的居住社区,与其他任何社区一样值得保护。
2. 绘制硅谷移动住宅公园的地图
绘制圣马特奥县和圣克拉拉县mhp的位置和社区数据是一个多步骤的过程,使用ESRI ArcGIS软件将来自多个来源的信息组合成数据丰富的地图(详细描述了绘图方法,见附录)。住房和社区发展部的规范和标准在线服务(C&S OS) Mobilehome/RV Parks数据库提供了一个全面的起点,用于绘制物理位置(街道地址)、公园类型(仅限移动房屋、仅限房车或混合)和其他一些特定于公园的信息。这使我们能够创建一个独特的基础地图,显示两个县地区的所有移动房屋公园。
圣马特奥和圣克拉拉县的移动家庭公园互动地图
MHPs跨越了很大的地理范围,从戴利市到吉尔罗伊,从海湾到海洋。然而,在空间上,MHPs集中在少数小区域。这些城市包括红木城,夹在海湾盐塘和美国101号公路之间;沿着桑尼维尔和山景城重叠的SR 237和SR 85交叉口,再次靠近桑尼维尔最北端;以及摩根山最北端的马德隆社区。下面的下一张地图显示了这两个县127个mhp的集合。
圣马特奥和圣克拉拉县的移动房屋公园集群
最大的集群和集群群位于BET9九州体育会员登录,特别是沿着城市主要走廊之一的蒙特雷路。在蒙特雷路不超过1.1 / 4英里的不到6平方英里的区域内,有28个mhp。从这个角度来看,圣克拉拉县和圣马特奥县22%的mps集中在南BET9九州体育会员登录的蒙特利路周围,该地区仅占该地区总土地面积的0.03%。(在BET9九州体育会员登录和吉尔罗伊之间的20英里处,沿着蒙特利路向南发现了15个mhp。)
尽管存在这种显著的集群性,但mhp也存在于各种各样的土地用途中——毗邻住宅(单户和多户)、商业、工业和绿色空间指定,有时同时存在。MHP的位置似乎不太受当今任何孤立概念的影响,而更多地取决于MHP沿着交通和工业走廊发展的历史模式从这个意义上说,mhp的位置可能更好地理解为遵循战后其他郊区发展的相同模式,尽管规模要小得多。mhp应该被视为硅谷景观的重要组成部分,而不是孤立的。
3. 流动房屋居民
在了解了硅谷mhp的空间格局之后,本节将重点关注其社区层面的人口统计属性。为了添加该州C&S OS数据库中缺失的人口统计信息,我们需要将2020年美国人口普查和2017-2021年美国社区调查的数据分层到我们的地图中。虽然无法获得单位或公园级别的数据,由于缺乏挨家挨户的调查,我们能够在两个县的10个人口普查街区组中分离出街区级的人口统计数据,其中75%或更多的住房单元是移动房屋、房车、船或货车。(有关数据映射方法的详情,请参阅附录。)10个区块组每个包含1到6个MHPs,总共有20个MHPs,占两个县地区MHPs总数的16%以下。(附录表3和表3显示了这些选定分组的详细数据和相应的县级数据。)本节重点关注这10个Block Groups,我们相信这些数据最能代表MHP社区。
与将白人和mhp联系在一起的主要刻板印象相反,在10个Block Groups中只有一个具有白人多数或多数(我们的Block Group 1: Sunnyvale的人口普census Tract 5048.07)。相反,与县平均水平相比,在剩下的9个街区组中,有色人种社区的代表人数实际上过高,其中5个街区组中拉丁裔占多数/多数,4个街区组中亚裔占多数/多数。在10个街区群中,有8个的白人人口实际上低于全县平均水平,包括圣马特奥县的所有街区群。所有选定的街区组都反映出家庭收入低于中位数,但所有街区组的住房拥有率(除第1街区组外,所有街区的非白人住房拥有率)都远高于县平均水平。
以我们位于BET9九州体育会员登录的第2街区5043人口普查区为例,它是非白人住房拥有率在所有精选街区中处于领先地位。Block Group 2由69%的亚裔、21%的西班牙裔或拉丁裔、6%的白人、不到1%的非裔美国人和3%的其他种族组成。如果家庭收入中位数低于83,000美元,根据HCD设定的国家收入限额,这一群体将被归类为极低收入群体。在圣克拉拉县144个属于极低收入类别(53,200美元至89,200美元)的街区组中,街区组2的总住房拥有率(69.3%对37.6%)和非白人住房拥有率(93.2%对70.4%)都明显高于平均水平。
低收入有色人种社区与住房拥有率之间的关系至关重要。这些发现表明,mhp为有色人种的低收入社区提供了一条可行的拥房之路,进入社区的财务障碍要低得多。然而,由于除了圣马特奥县和圣克拉拉县的两个公园外,居民不是所有公园的土地所有者,他们的房屋被冠以个人财产而不是不动产,这对资金来源有相当大的影响。奇怪的是,动产(个人财产)和制造的住房抵押贷款申请(不动产)在全国范围内被拒绝的比率远远高于现场建造的抵押贷款申请进一步的研究可以很好地探索硅谷低收入有色人种社区在为购买移动房屋融资时面临的优势和劣势,并将其与全国数据进行比较。
如上所述,我们对四种LTV比率为80%的抵押贷款情景进行了简单的偿债分析,以强调移动房屋所有权的负担能力状况。可负担性可能在选定街区组的居民保持高于县平均拥有率的能力中发挥重要作用,同时也获得高于县平均水平的非就业收入。换句话说,即使住房拥有率很高,MHP居民也容易受到地块租金上涨的影响(当不是土地所有者时),而更依赖非就业收入(即固定收入地位)的家庭可能会更强烈地感受到租金上涨。这为MHP保护和居民保护政策提供了额外的动力。
4. 地点和社区
了解硅谷MHPs重要性所需的最后一层数据是通过定性实地调查收集的。为了记录和分析MHPs内的当地特色和社区,我们选择了20个公园作为样本进行参观、拍摄和了解。这些公园包括从两个县的127个mhp中随机抽取的10个公园,以及该地区5个最大的房车公园、最大的房车和房车混合公园、最大的房车公园、第二大房车公园和两个居民拥有的公园(这两个公园都是年龄限制55岁以上的社区)。研究人员拍摄了共享的社区设施以及个人住宅和街道,与居民聊天,并在可能的情况下BET9九州体育登陆官方公园办公室。
在2023年4月至7月期间对这些公园的BET9九州体育登陆官方显示出充满活力和完善的社区。大多数(20家中的15家)都有社区中心,与公园办公室一起共享活动空间(有时不止一个),通常装饰得很漂亮。社区设施通常还包括公园般的场地和景观小径、游泳池和网球场。特别是在完全由更大的双宽房屋和其他制造(但不是字面上的移动)房屋组成的公园里,单元通常是完全固定在原地的,周围是坐门廊和景观花园;有些在美学上与高档郊区小区几乎没有区别。这两个仅限房车的公园没有那么多永久性的迹象,但许多单元仍然有盆栽和门廊式的户外休息区;两处都有社区中心、共享人行道和其他社区生活的标志,其中一处有一个游泳池和一家小商店,出售居民制作的工艺品。
在我们能够确认成立日期的15个公园中,有12个至少在20世纪70年代就已经存在了(即使有几个最近已经易手或重新合并)。我们了解到,一些公园的长期居民已经在他们的社区里住了几十年,这一点在相对“最简单”的房车公园里是如此,在更富裕的社区里也是如此,那里有优雅的双层住宅和人造住宅。我们经常注意到公园范围内为居民举办活动的广告,许多俱乐部的特色是公共图书交换图书馆(甚至一个设施有限的小公园在洗衣房里也有图书交换)。
长期以来,MHPs一直在处理严重的污名化和负面刻板印象我们的研究清楚地表明,文化先入为主的观念并不成立:我们BET9九州体育登陆官方的地方是舒适、安全的社区,有着多样化的长期居民。许多公园都有精心照料的美丽房屋和场地,以及吸引人的设施。简而言之,硅谷的mhp社区和其他社区一样,以大多数标准来看,都是令人羡慕的居住地,尤其是在一个住房供应如此有限、成本如此高昂的地区。从城市规划的角度来看,它们的主要不同之处——通常比传统的单户住宅更密集,更便宜——也是非常可取的,除了另一个主要区别:它们独特的财产和使用权安排,使房屋所有权复杂化,使居民特别容易流离失所。经济适用房倡导者和政策制定者的任务必须是找到保留mhp的方法,并提高居民留下来的能力。
5. 保护流动房屋
移动住宅公园在经济适用房中呈现出一个独特的悖论:NOAH与财产所有权的一些元素和可能性。不幸的是,在圣马特奥县和圣克拉拉县,只有不到2%的移动房屋所有者声称拥有他们脚下的土地这种分岔的所有权结构或使用权安排,将房产和土地的所有者分开,使mhp成为投资者的目标。MHP所有权的变化被称为“企业”、“大口袋”、“机构”,并被吹捧为“提供非凡的上升机会”的投资。“圣马特奥和圣克拉拉县的29个mhp确实提供了诱人的机会,不仅是作为出租物业,而且是美国一些最有价值的房地产的潜在再开发地点
例如,2015年,凯雷集团(Carlyle Group)以1.5亿美元的价格收购了桑尼维尔(Sunnyvale)拥有800个单元的Plaza Del Rey社区,仅仅四年后,又以2.37亿美元的价格卖给了总部位于芝加哥、在全国拥有mhp的美国家乡社区公司(Hometown America Communities)在开发方面,2015年,Pulte Homes以5000万美元的价格收购了温彻斯特牧场移动住宅公园(Winchester Ranch Mobilehome Park),该国最大的两家住宅建筑商PulteGroup和Hanover Company目前正在那里建造687套单户和多户住宅
近年来,圣马特奥县和圣克拉拉县制定了一系列政策,以加强对居民的保护。租金稳定条例、土地用途指定和土地转换限制共同帮助减轻租金负担,避免重建。然而,所有这些都没有长期的负担能力保护,也没有对MHP使用权安排和财产指定进行任何结构性改变,这意味着移动房屋所有者仍然面临着从融资到价值增值等方面的限制。以下部分将详细介绍用于解决这些问题和更多问题的现有策略和建议策略。
移动房屋租金稳定
旧金山湾区存在许多租金控制或租金稳定政策模式,通常将租金的年增长率限制在固定百分比(例如5%)或通货膨胀上升的一定百分比(例如12个月消费者价格指数的75%),有时还可以选择在市议会或其他管理机构的批准下将资本或运营费用转移。虽然硅谷的大多数mhp在各自的司法管辖区都受到此类法规的保护,但显然第一步是在没有此类法规的地方颁布此类法规,比如红木城(Redwood City)。即使在保护措施到位的地方,差距仍然存在。例如,一项有节制的租金稳定条例可能会限制这种极端的租金上涨,这种上涨通常是为了阻止居民更新租约,但即使是适度的租金上涨,随着时间的推移,也会给包括圣马特奥县和圣克拉拉县的许多mps在内的低收入和固定收入居民带来越来越大的负担,他们已经面临着与住房类型相关的全国最高租金
34 .明智的做法是,城市应该摆脱“mou模式”,比如桑尼维尔市,该市与MHP业主之间签署了一份为期20年的谅解备忘录,规定MHP居民的租金上涨附近的山景城(Mountain View)起草了一项类似的政策,但后来又放弃了,因为他们认识到,由于没有要求MHP所有者签署协议,这对缓解租金上涨的担忧作用不大
除了增加收入外,增加租金的部分原因是为了补偿增加的业务开支或资本改善费用。然而,在一些城市的政策中,租金上涨到年最高百分比被认为足以说明公园所有者所产生的这些费用租金上涨与MHP持续运营和资本改善之间的关系必须进一步探讨,以更好地了解MHP业主对租金上涨的反应,以及计划维修和资本项目是否完成或推迟。
特定土地用途指定
在硅谷,房地产价格暴涨(且快速上涨),投机兴趣可能会对MHP现状造成突然的冲击。然后,公园所有者可能会设想通过改变土地使用来增加利润——例如,从移动住宅公园过渡到单户和多户住宅开发,就像BET9九州体育会员登录的温彻斯特牧场移动住宅公园的情况一样。37建立在租金稳定的基础上,这可能有助于阻止mps作为投资工具的观点。城市可能会通过总体规划修订和有条件使用许可的结合,采用mhp特定的土地用途指定,以防止对地下土地的投机和未来将土地用于其他目的。
这样的政策很快就会出现在BET9九州体育会员登录,该市正在进行总体规划修订程序,其明确的目标是“降低那些坐在经济上有利可图的土地用途指定地块上的mps的转换风险。”38这项政策的起源来自市议会于2020年3月一致批准的一项决定,这在很大程度上是由社区组织推动的,该决定旨在将该市所有58个mhp都划为仅用于移动住宅的土地使用指定,以防止再开发风险。不幸的是,这个过程一直很缓慢,资金也不均衡当MHP保护首次进入2022-2023年预算时,市议会大幅缩减了扩大土地使用保护的范围,“以其他用途再开发的风险最大”,然后在2022年底将这一数字增加到13个。2023-2024年预算提案增加了额外的24万美元一次性资金,将土地使用保护扩展到剩余的43个MHP。自该政策最初获得批准以来,三年半的时间过去了,现在的重点是BET9九州体育会员登录的住房要素,其目标是2024年1月修订13个有风险的mhp的土地使用指定(由市议会于2023年12月批准),2024年6月为剩余的41个
BET9九州体育会员登录针对mhp的土地使用指定进展缓慢,凸显出更广泛的挑战。首先,如果一个拥有35000名MHP居民的城市——占该市总人口的3%以上,是该州最大的MHP社区——仍然不愿意或无法推进MHP保护工作,那么硅谷其他地方的类似努力还有什么希望呢?在那里,移动房屋社区可能更容易被忽视?更根本的是,只允许活动房屋的土地使用指定可能有助于防止再开发,但无助于改革权属安排或财产指定。MHP被保留了下来,但无论是个人还是合作社,居民都无法更接近房地产所有权。因此,虽然移动房屋公园作为不动产对潜在出租人来说保值增值,但作为个人财产,移动房屋本身的价值往往会下降,就像汽车或船只等其他不断贬值的资产一样。
转换条例及暂停关闭条例
即使有mhp特定的土地用途指定,也不禁止转换为其他用途(例如单户或多户住房),只是由于市议会批准、总体规划修订或有条件使用许可等额外的流程障碍而减慢或阻碍。通过这种方式,转换条例基本上将这一过程编纂成法典。在这种情况下,MHP居民最大的希望是制定更公平的转换程序,以减轻流离失所。43 .BET9九州体育会员登录的《移动房屋转换条例》为实现这一目标提供了一系列选择,包括移动房屋本身的搬迁、搬迁费用的报销、公平市场租金补贴、支付空地租金的差额,或按评估价值购买移动房屋该条例可以作为一个典范。
当然,对赔偿金额的担忧仍有可能出现。例如,在温彻斯特移动住宅公园开发协议之后,一位居民得到的买断价是她1977年支付的6倍多,但经通货膨胀调整后,买断价大幅缩水虽然补偿可能是公平的市场价值,但移动房屋的增值幅度明显低于现场建造的房屋。然后,同样的前居民可能会面临以租客或买家的身份重新进入当地房地产市场的困难,这可能会导致同样的流离失所,这是转换条例希望避免的。值得庆幸的是,在Winchester Mobile Home Park的案例中,该协议还为大多数居民提供了施工期间的临时住房,并在新开发项目完成后提供了替代住房。这种直接住房援助也可能成为转换条例的一项规定标准。
一个相关的担忧可能是,即使有替代住房或补偿性搬迁,转换也可能导致整个社区的分裂,因为流离失所的MHP居民可能会失去他们的社区以及将他们联系在一起的文化、经济和社会联系。考虑到对移动住宅公园的投机加剧,以及整个MHP将被出售或改造的规模,这是对许多其他住房类型不存在的生存威胁。mhp的不同居民和其他社区一样,是我们城市的宝贵成员,他们的社区和其他社区一样至关重要。因此,对于审查或制定转换条例的城市来说,将最终保护视为暂停转换(和关闭),而不是在转换事件中简单地补偿或替换住房,这可能是明智的。这将比mhp特定的土地使用指定进一步推进保护,如果得到理事会的批准,这取决于政治支持的风向。这一行动在当地有一些先例,如BET9九州体育会员登录在制定其MHP分区条例时,暂时暂停了18个多月的转换和关闭
居民居者有其屋
如前所述,在mhp中最常见的权属安排是,移动房屋所有者支付土地租赁,拥有他们的人造房屋,但不拥有其所在的土地,因此房屋被称为个人财产,而不是房地产。我们已经看到了这种财产安排在这里描述的政策挑战中的影响。它影响到从每月开支到贷款、资产建设和评估等方方面面——最后一项对税收和转售价值都有连锁反应事实上,自从战后全国范围内mhp的繁荣以来,移动房屋的财产指定一直是一个相当大的争论的来源利益集团、金融机构和公共机构已经制作了大量材料,提供技术援助和将移动房屋作为不动产的最佳实践,48但没有土地所有权,居民继续面临相当大的困难,如果不是完全无法将他们的移动房屋或房车作为不动产。
显而易见的解决方案是居民拥有民族行动党本身。这样的地方——一个居民拥有房屋和土地的移动房屋公园——通常被称为“居民拥有的社区”或ROC。尽管乡村乡村公园仅占全国移动住宅公园的2%,即总共约1000个,但美国近四分之一的乡村乡村公园位于加州。然而在硅谷,只有两个乡村乡村公园存在:坎贝尔的帕洛玛斯大道移动住宅公园和摩根山的林地居民公司(林地庄园)。
包括BET9九州体育会员登录在内的一些城市已经建立了简化MHP转换为居民所有权的流程。这些政策扩展了上面概述的已编纂的转换过程。BET9九州体育会员登录的“房车公园转换为居民所有权或任何其他用途”条例概述了这一过程的要求和程序,因为它涉及土地使用转换或将所有权转让给ROC的意图(尽管BET9九州体育会员登录没有ROC)。ROC(BET9九州体育会员登录条例中所指的指定居民组织)的共同权益所有权必须至少占公园空间的10%,并且必须在当前公园所有者发出转换意向通知后60天内提供书面购买意向通知
转换为居民所有权需要获得可观的融资,而硅谷土地的高昂价格加大了融资难度。在我们回顾的圣克拉拉县最近的五笔交易中,每个公园的平均价格为7587万美元,每个空间的平均价格为26.36万美元。通常,roc采取有限股权合作社的形式。居民通常在拥有MHP的实体中拥有股份,而不是拥有单个地块的所有权。在全国范围内,这种有限股权合作的ROC模式几乎是ROC USA的同义词,ROC USA是一家非营利性社会企业,与一组地区附属公司和ROC USA Capital合作,后者是CDFI贷款子公司,提供技术援助,并促进全国MHPs的居民所有权虽然ROC USA只要求51%的居民购买有限股权合作社,但在实践中,这个数字通常大于75%或更多因此,这需要寻求形成中华民国的MHP居民作出相当大的努力。
ROC可能是永久保留mps的最大潜力的工具,因为它通过消除转换威胁提供长期稳定性,降低租金上涨或至少根据居民合作社的自由裁量权改变租金,并使居民能够确定自己的资本改善需求并设置自己的维护费。尽管硅谷只有两个roc,但东帕洛阿尔托的帕洛阿尔托莫比尔庄园的居民正试图建立第三个roc。融资缺口约占2000万美元的90%,这凸显了MHP居民在获得足够资金购买公园方面面临的挑战城市应该探索在多大程度上可以提供赠款资金、可减免贷款、债券和其他融资工具,以支持直接购买,或帮助降低MHP居民必须筹集或借入的总股本。
在附近的圣克鲁斯县,有近24家mhp是居民所有的其中一个是Alimur Park,它的居民在2015年购买了它,同年温彻斯特牧场移动房屋公园被购买用于重建。阿利穆尔公园拥有147个空间,为MHP居民和硅谷城市提供了一个很好的案例研究,可以学习居民组织和获得融资的最佳实践。1100万美元的购买价格(不包括相关成本和储备账户)与目前的公园购买价格相当,再次反映了硅谷MHP居民在与世界上最昂贵的房地产市场之一竞争时所面临的一些挑战东帕洛阿尔托(East Palo Alto)的帕洛阿尔托莫比尔庄园(Palo Mobile Estates)的2000万美元价格不仅总价更高,而且每件房产的价格也高出一倍多。因此,市、县或州以获得资金或技术援助的形式进行干预,对于支持这里的居民所有权至关重要。无论如何,解决MHP居民不稳定的权属关系是硅谷这一重要住房来源可持续性的关键问题。
6. 结论
基于对mhp的普遍漠不关心或将其排除在当前住房讨论之外,普遍的看法可能是,硅谷没有很多或根本没有移动房屋。数据告诉我们并非如此。mhp在整个区域广泛存在,突出的是在某些地区主要集中,提供大量住房。他们是多样化的社区,提供了一种独特的组合,自然发生的经济适用房和一些财产所有权的可能性,包括有色人种的住房自有率远远高于其他类型的住房。它们是令人愉快的、有吸引力的、历史悠久的、关系紧密的地方,与我们地区的任何其他社区一样,都是成熟和重要的地方。理解mhp需要承认他们在经济适用房讨论中的合法地位,同时承认他们独特的使用权安排需要有针对性的保护政策,与更常见的住房类型不同。
进一步调查mhp和经济适用房之间的联系,更具体地说,诺亚需要重新塑造和扩展我们如何定义诺亚,以便它可以更好地包括移动房屋。未来关于NOAH的研究必须致力于创建特定于MHP的可负担性标准,以更好地理解MHP的可负担性,以及我们如何将可负担性的讨论应用于MHP使用权安排,以更好地服务于保护和保护工作。关于经济适用房的讨论并没有以mhp结束,但作为美国最大的无补贴经济适用房来源,它是一个同样重要的起点
参考文献
1. 规划湾区。湾区2040最终规划图。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
2. Sarah Karlinsky & Kristy Wang, 2021。“创造一个负担得起的湾区真正需要什么?”刺激。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
3. Mac Taylor, 2015。《加州高房价的原因与后果》。立法分析办公室。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
4. Menendian, Stephen, Samir Gambhir, Karina French和Arthur Gailes, 2020。“旧金山湾区的单一家庭分区”加州大学伯克利分校他人与归属研究所。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
5. 伊森·瓦里安,2022。“在加州干旱期间,湾区有足够的水来建造住房吗?”水星新闻。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
6. ECONorthwest。2021. “湾区的中等住房市场[pdf]。”为:湾区政府协会编写的报告。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
7. 兰姆,扎卡里和琳达·施,杰森·斯派塞,2023。“为什么规划者忽视了制造住房和居民拥有的社区作为经济适用房和气候变化的来源?”美国规划协会杂志,89(1)。
8. 玛格丽特·库森巴赫,2009。“拯救体面:移动房屋居民管理“拖车”生活耻辱的策略”。定性社会学:32。
9. 湾区政府和大都会运输委员会协会。2021。住房需求数据报告:BET9九州体育会员登录。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
10. Richard H. Foster Jr., 1980。“旧金山湾区的战时拖车房”地理评论,70(3)。
11. 范教授,Loan-Anh。2022. “BET9九州体育会员登录最大的移动房屋公园获得了新的名称,管理层。”BET9九州体育会员登录重点报道。2023年2月20日BET9九州体育登陆官方。
12. 在人均收入方面,BET9九州体育会员登录-森尼维尔-圣克拉拉大都会统计区排名第一,而旧金山-奥克兰-伯克利(包括圣马特奥县)排名第四。参见U.S. Department of Commerce. 2023。“地区数据、GDP和个人收入。”2023年11月5日BET9九州体育登陆官方。
13. 美国住房和城市发展部(HUD)。2014. “租金负担:重新思考可负担性措施”。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
14. Alvarez-Nissen, Matt, Danielle Mazzella, Anthony Vega和Traci Mysliwiec, 2023。“自然发生的经济适用房面临风险[pdf]。”加州住房合伙公司。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
15. 房地美,2018年。《2018-2020年服务不足市场计划的责任》。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
16. 帕特里克·里维尔,2023。人造住宅行业趋势与统计。MH内幕。2023年5月22日。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
17. 消费者金融保护局(CFPB)2021. 《制造业住房融资:来自住房抵押贷款披露法案的新见解》。于2023年8月1日生效。
18. 芳蒂纳尔,艾米。2023。“美国十大抵押贷款机构”,福布斯。2023年7月31日。
19. 加州住房和社区发展部规范和标准在线服务(C&S OS)。N.d网络搜索房车/房车公园。BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
20.。路易斯·汉森,2022。“BET9九州体育会员登录目前最大的移动房屋公园安全”水星报。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
21. Richard H. Foster Jr., 1980。,“旧金山湾区的战时拖车房”。地理评论,70(3)。
22. 帕特里克·西森,2017。“移动住宅公园代表了经济适用房挑战的变化。”抑制。
23. 消费者金融保护局(CFPB)2021. 《制造业住房融资:来自住房抵押贷款披露法案的新见解》。于2023年8月1日生效。
24. 库森巴赫,M. 2009, op. city .;Saatcioglu, Bige & Julie L. Ozanne, 2013。“边缘化工人阶级社区的道德习惯与地位谈判”。消费者研究杂志,40(4)。
25. MHPHOA。2022. “加州移动家庭公园。”MHPHOA。2023年2月05日发布
26. 维什,Raisinghani, 2022。“企业房东们正在吞噬移动房屋公园,并迅速推高租金——这就是这个领域对他们如此有吸引力的原因。”在金钱方面。2022年8月30日。
27. 凯西,迈克尔和卡罗琳·汤普森,2022。“随着大型企业投资者购买移动住宅公园,租金飙升。”洛杉矶时报。2022年7月25日。
28. Sophie Kasakove, 2022。“投资者正在购买移动住宅公园。居民正在付出代价。”纽约时报。2022年3月27日。
29. 安德鲁·龙骨,2022。“移动住宅公园投资的未来:三位大人物。”《福布斯》。2022年4月6日。
30.。埃切维里亚,丹妮拉,2021。“看看湾区的房地产比其他城市贵多少。”旧金山纪事报。2021年7月9日。
31. 乔治·阿瓦洛斯,2019。“森尼维尔大型移动房屋公园被芝加哥投资者收购”水星报。2019年8月30日。
32. BET9九州体育会员登录市规划委员会,2019。谅解备忘录。2023年2月05日发布
33. 帕特里克·里维尔,2023。人造住宅行业趋势与统计。MH内幕。2023年5月22日。于2023年7月29日BET9九州体育登陆官方。
34. 森尼维尔市。N.d“Sunnyvale移动住宅公园谅解备忘录(MOU)常见问题和信息页面。”2023年8月5日生效。
35. 山景城,2021年“推出稳定流动房屋租金条例”2023年8月5日BET9九州体育登陆官方。
36. BET9九州体育会员登录市。N.d “ 17.22.450 -租金增加允许未经审查。”于2022年5月14日生效。
37. 卡莉·威夫,2021。“经过多年的争论,老年人清空了BET9九州体育会员登录活动房屋公园。”BET9九州体育会员登录重点报道。2021年3月11日。
38. BET9九州体育会员登录市,2022年。“2022-2023年通过的运营预算。”2023年2月05日发布
39. 阮春,2022。“在保护BET9九州体育会员登录移动房屋方面进展甚微。”BET9九州体育会员登录重点报道。2022年6月20日。
40. BET9九州体育会员登录市,2022年。“2022-2023年通过的运营预算。”2023年2月05日发布
41. BET9九州体育会员登录市,2023年。“住房目标与策略”。2023年8月3日生效。
42. Jhabvala Romero,法里达。2016年2月25日。“BET9九州体育会员登录加强了对移动房屋公园居民的保护。”kq收音机。
43. BET9九州体育会员登录市。《温彻斯特牧场房车公园常见问题解答》于2022年4月24日发布。
44. 2019年,加州沃登堡。“六年后,温彻斯特牧场移动房屋公园的关闭仍在继续。”BET9九州体育会员登录重点报道。2019年2月20日。
45. BET9九州体育会员登录市,2023年。“活动房屋公园保护和重新命名项目”2023年8月5日BET9九州体育登陆官方。
46. 国家消费者法律中心。2014年10月。“将房屋视为不动产。”于2023年2月5日发布。
47. 参见Berney, Robert E. & Arlyn J. Larson, 1966。“移动房屋特征的微观分析及其对税收政策的影响”土地经济学:42 (4);小贝尔,弗雷德里克·h·1967。“移动房屋。新的挑战。”《法律与当代问题》,32(2)。“寻找一种公平的移动房屋税收方法。”保罗法律评论;21;梅森,卡尔和约翰M.奎格利2007。移动房屋租金控制的奇特制度:对加州移动房屋公园的分析住房经济学报;16 (2);Al-Rousan, Tala M., Linda M. Rubenstein和Robert B. Wallace, 2015。“老年移动房屋居民的残疾水平及其相关性,NHATS分析。”残疾与健康杂志,8(3)。
48. 加州均衡委员会,2001年。“人造住宅和公园的评估[pdf]。”2023年3月17日BET9九州体育登陆官方;房利美,2020年。“人造房屋的所有权要求。”2023年3月17日BET9九州体育登陆官方;房地美,2022年。“确定扩大制造住房的机会[pdf]。”BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
49. 房地美,2019年。“人造房屋居民拥有的社区[pdf]。”2023年2月05日发布
50. BET9九州体育会员登录市,2016年。“房车公园的所有权转换为其他用途。”于2022年2月20日生效。
51. 美国中华民国。2023. “使命与历史”BET9九州体育登陆官方时间为2023年3月17日。
52. 房地美,2019年。“人造房屋居民拥有的社区[pdf]。”2023年2月05日发布
53. Guzman-Rodriguez,温迪。2022年12月30日。“东帕洛阿尔托移动公园居民获得所有权的最后机会”为湾区的未来合作。
54. 圣克鲁斯县,2018年。“所有圣克鲁斯县移动和人造住宅公园列表[pdf]。”2023年8月5日BET9九州体育登陆官方。
55. 阿里穆尔公园业主协会,2015。“信息声明[pdf]。”2023年8月5日BET9九州体育登陆官方。
56. 埃斯特·沙利文,2021。“在公共领域变得可见:移动住宅公园居民在市议会听证会上的政治参与。”定性社会学:44。